《条例》的制定和实施使基层自治制度更加自信 党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”这一重要概括，明确了党的基层组织的政治地位和作用，为加强党的基层组织建设指明了方向。如果说党员是党的“细胞”，那么党组织就是直接联系、管理党员的“毛细血管”。只有充分发挥组织力量，让每个“细胞”都充满活力，党的执政基础才能坚如磐石，才能更好地发挥党的凝聚力、影响力、战斗力。

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