足协启动联赛循序扩军计划中超五年扩至18队 中超五年内扩至18队中超版权5年卖出80亿天价之后，外界呼吁中超中甲扩军。其实，中国足协对于扩军早有打算，并已经启动了中超、中甲和中乙三级联赛的扩军计划：中超联赛到2020年的时候扩军至18支；中甲从2017赛季扩军至17支或18支，2020年时达到20支；中乙联赛从2016年开始有20支队伍参加，到2020年达到24支，最终中乙规模扩大到36支或48支。此前，中国足协各部门的5年规划中，中超联赛的目标是到2016年扩军至18支。不过，由于中甲联赛的规模只有16支，且中甲整体的生存环境和俱乐部的资金链一直存在问题，中国足协决定把中超扩军计划顺延。经过初步的讨论之后，职业联赛理事会认为2020年将中超扩军至18支比较合适。这意味着2019年的中超联赛，很可能实行“升四降二”或者“升三降一”的升降级制度。至于具体采取哪种方案，还需要中超16家俱乐部进行更为细致的探讨。同时，也需要观察中甲联赛未来三年发展的形势，然后根据中甲联赛的队伍规模以及球队的水平，最终决定“升四降二”还是“升三降一”。中国足协之所以将2016年中超扩军的计划顺延，主要还是考虑到中甲联赛的规模不够，且球队的水平与中超差距过大。为了让中甲联赛和中超的水品差距缩小，中国足协逐步将中超各俱乐部一线队的报名人数从最早的40人减到30人（25名本土球员+5名外援）。这项措施会让很多在中超俱乐部打不上比赛或报不上名的球员转会到中甲俱乐部，进而提升中甲队伍的水平。实际上，这项措施的效果比较明显，2015赛季的中甲联赛水平已经较以往有了很大的提升，和中超的差距也确实在缩小。要想扩军中超，必定先扩军中甲，而扩军中甲又必须要扩军中乙，让三级形成真正的“金字塔结构”。因此，从2016赛季开始，中乙率先实现扩军，由2015年的16支扩军至20支。中乙扩军之后，中甲联赛扩军就具备了基础。按照计划，中国足协希望从2017年正式扩军中甲。现在，初步拟定的方案有两个：一是2017年扩军至17支；二是2017年扩军至18支。不管是选择17支还是18支，2016年的中甲联赛和中乙联赛升降级制度都会有多种选择。如果是17支，可以采取“升二降一”或“升三降二”；如果是18支，则可以采取“升四降二”或“升三降一”。最终的结果，将由中甲所有俱乐部讨论决定。至2020年的时候，中超、中甲、中乙三级联赛的规模将分别是18支、20支、24支，形成真正的金字塔结构。其实，这三级联赛中最基础的还是中乙联赛。FIFA专家团建议中乙联赛可以分为三个或四个大区，每个大区有10支至12支队伍，最终角逐当年度升入中甲联赛的名额。中国足协也正是按照FIFA的建议设计中乙联赛，如果是三个大区，则中乙的规模是36支队伍；如果是四个大区，则中乙的规模最大将是48支。在无法实现跨年度联赛的前提下，中超和中甲都不能无限制扩军。2020年中超扩军至18支、中甲扩军至20支球队后，轮次分别增加4轮和8轮，联赛结束时间肯定会延至11月中下旬。近邻日本J联赛就有18支队伍，J联赛每年的结束时间都是在11月下旬。其实，早在甲A时代的时候，联赛就曾经在12月初结束，只要合理安排北方球队的赛程，扩军就不会受到联赛轮次增加的影响。

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