也有人认为，高等教育管理包括宏观和微观两个层次：高等教育宏观管理主要研究学校、政府、社会(市场)三者之间的关系，其中学校与政府的关系是主要方面；高等教育微观管理主要研究学校内部的管理，其中行政权力与学术权力的配置是一个关键问题

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