李仲翔利用职权、以权谋私，不走村委会正常程序，不通知两委班子成员召开会议，擅自让一个村民（身份：村民代表）找施工队做太原市晋源区化肥五巷南平房的围挡，承包方安装围挡170米，当地政府围挡费用每延米55元，李仲翔利用职权，私下联合班子三名成员做了个会议纪要，擅自支付交城承包方4.5万元围挡费，围挡价格超出2011山西省建设工程费用定额的150%，其行为损害了村集体及村民的利益，不公开、不透明，违反了政策规定，优亲厚友，严重违反了财金管理制度

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