发挥党建引领社区治理作用 面对新冠肺炎疫情肆虐蔓延，广大城乡社区党组织牢记奋斗初心、践行使命担当，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，全面落实联防控措施，筑起了疫情防控的坚强堡垒，彰显了党的领导这个根本制度的独特优势。同时，这场疫情大考，也暴露出一些社区治理的短板和不足，凸显了党建引领社区治理的紧迫性和必要性。仁圣之本，在乎制度而已。以制度供给的视角，总结梳理这次疫情的成功经验和短板不足，固根基、扬优势、补短板、强弱项，增强党建制度供给，引领社区治理创新，以党建链引领和带动服务链、治理链、发展链，更好地把党建优势转化为治理优势，构建共建共治共享的社区治理新格局。去体制掣肘，破解社区“小马拉大车”困境社会治理的重点在基层，难点在基层，着力点也在基层。疫情防控初期的被动和混乱，凸显社区“小马拉大车”的治理困境。打破“条块分割”，畅通“血脉经络”，方可破除治理困局。要深化扁平化区域化党建，健全与人口结构需求相适应、与社区形态功能相匹配、与社会组织形式相融合的社区“大党委”，把“党建孤岛”串联成“党建高地”，使社区党组织组织功能、组织优势、组织力量倍增。要以做好乡镇（街道）、村（社区）建制调整后半篇文章为抓手，推动部门职能下延、重心下移、力量下沉、财力下倾，把责权利和人财物落实，把条块关系理顺，建强“轴心”，制度配套衔接，力量协同一致，破除“九龙治水”困局。要坚持“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”，强化社区党组织对社区资源进行系统挖掘与整合的能力，以系统集成、简约高效的多元主体共治“满园春色”，实现功能在基层细胞集成、问题在神经末梢解决、服务在群众身边见效。去覆盖盲点，补齐党建“水流不到头”短板党的力量来自组织，组织能使力量倍增。疫情防控中，个别社区疫情扩散蔓延风险频现，反映出与日益多元的城乡经济社会结构相比，党的组织覆盖还不到位、工作覆盖还不深入。组织覆盖和有效融合是党组织发挥作用、引领治理的前提。要不断扩大基层党建工作的覆盖面，推动党的组织和党员进小区、进楼栋、进单元，把党的组织延伸到各个领域、各个角落。要大力推进“党建＋”行动，推动社区、单位、行业党建互联互动，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，把党的领导有效嵌入各类社会组织和新兴领域。

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