汉中：在村民安置建房建设用地上盖起了汽车城监管缺位？ 陕西汉中的汉台区有一处130亩建设用地，数年前被一家公司用于商业开发,建起汽车城对外招租。相关政府批复文件明确显示，该宗土地专项用于村民安置建房及村级公益事业建设用地，以解决因支持当地工业园区项目建设失地农民的生产、生活保障问题，此外还强调“土地使用权不得转让、出租、抵押”。在集体土地上进行非农建设是否有法律限制？土地管理法第四十三条规定，进行建设需要使用土地的，原则上要申请使用国有土地，不过兴办乡镇企业、村民建设住宅、进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设的可以使用集体建设用地，但也要符合用地规划。　　（作者为人民网慕课法学院执行院长、北京圣运律师事务所主任）顶你上去

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