关于控告福建省漳浦县公安局个别腐败民警滥用职权打击报复诬陷举报人 关于控告福建省漳浦县公安局个别腐败民警陈达文、沈志荣、李继伟等人侵犯通信自由、滥用职权、打击报复、诬陷等职务犯罪行为的控告书控告人：陈瑞金，男，汉族，1973年4月13日出生，住福建省漳浦县旧镇镇后埭村南门14号，公民身份号码：35062319730413055X,现被取保候审已十六个月久。联系方式：13459662478。被控告人：陈达文，职务：漳浦县公安局刑事侦查大队侦查（技术）队队长（副科长级）。被控告人:林仕帆，职务:漳浦县公安局刑事侦查大队民警。被控告人：沈志荣，系漳浦县公安局旧镇派出所所长。被控告人：李继伟，系漳浦县公安局绥安派出所所长。被控告人:施璟斌，漳浦县公安局绥安派出所四中队副中队长。恳请查清被控告人违法事实，纠正被控告人的违法行为，解除控告人涉嫌妨害公务嫌疑，追求行为的违法违纪的法律后果。控告请求：被控告人陈达文等人非法利用职务之便，侵犯通信自由，造成控告人被非法拘留等严重的法律后果，涉嫌侵犯通信自由犯罪；被控告人陈达文等人滥用职权，打击报复控告人，涉嫌渎职犯罪；被控告人陈达文等人非法执行公务诬陷控告人构成妨害公务罪，依法撤销妨害公务嫌疑。控告事实与理由：一、被控告人陈达文等人非法利用职务之便，侵犯通信自由，造成严重的法律后果，可能构成侵犯通信自由。2018年12月我通过邮寄信件《关于福建省漳浦县政府个别官员乱作为，维稳期间大吃大喝的情况》到福建省信访局反映情况，邮件内容涉及漳浦县公安局旧镇派出所民警许文山等人的腐败行为。该封信访信件被陈达文利用职权拦截下来，陈达文超越其职权违法拦截并且查看信访信件，并且将信访信件中检举、揭发材料等透露给被检举、揭发的人员。《中华人民共和国国家信访条例》第三条、第四十四条、第四十六条、第二十三条规定，信访信件属于国家保护的特殊的信件。根据《邮政法》第三十六条规定，隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，依照刑法第149条(即本条)的规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第22条规定，处15日以下拘留、200元以下罚款或警告。最高人民检察院印发的《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎取案件立案标准的规定》，侵犯公民通信自由和通信秘密，具有下列情形的，应予立案：隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，致使他人工作、生活受到严重妨害，或身体、精神受到严重损害的;隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，次数较多，或数量较大的;非法开拆他人信件，涂改信中内容，或者张扬他人隐私，侮辱他人人格、破坏他人名誉的;隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，造成其他严重后果的。被控告人陈达文等人非法利用职务之便，侵犯通信自由，造成信件内容泄密，导致控告人被非法行政拘留，属于严重的后果。涉嫌犯罪行为，应当给予查清。二、被控告人陈达人等人擅自参与截访是非警务行为，作为警务人员，明知非法而执行，导致控告人被非法拘留等严重后果，属于渎职的行为。2019年10月28日在网上购买（2019年10月29日7时35分自厦门飞往北京）机票，欲前往北京反映情况，2019年10月29日凌晨5时，控告人乘车前往机场，在漳浦漳诏高速入口处被陈达文纠集警力强制拦截，陈达文在警车上现场制作传唤证将控告人押到绥安派出所询问室。《公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》中明确规定：“擅自动用警察参与截访不仅是非警务行为，情节严重会构成违法犯罪。”因此，应当对陈达文等人浪费警力参与截访的违法行为，导致控告人被非法行政拘留产生严重后果，给予处分甚至追究刑事责任。三、被控告人陈达文等人身为公安干警不惩奸除恶，反而对合法信访人的权利干涉，多次利用行政处罚及刑事措施等手段对控告人进行打击报复，故意捏造事实行政拘留控告人。陈达文拿出控告人邮寄的信访信件，谎称该信件为省政府2019年1月17日转给漳浦县公安局处理的，在询问期间，陈达文`、林仕帆、及旧镇派出所所长沈志荣指派旧镇民警黄柏强、陈佰祥在绥安派出所办案区询问2室对控告人实施暴力，逼迫控告人在（刑侦）行罚决字[2019]00034行政处罚决定书上签名，后押控告人到漳浦县拘留所行政拘留九日。漳州市公安局作出漳公复决字［2020]5号《行政复议决定书》及漳公行赔决字［2020]0001号《行政赔偿决定书》，认定漳浦县公安局对控告人作出的行政拘留是错误。既然行政处罚是错误，并依法赔偿控告人的经济损失，陈达文等的的违法行为，就应当承担违法行为多带来的不良法律后果承担责任。不应为让违法者，不承担任何责任，将会放纵违法者。同时应当认定违法者的行为属于利用职权打击报复，同时构成滥用职权的行为，属于渎职的。四、被控告人陈达文等人明知行政处罚被撤销，继续采用妨害公务的罪名陷害控告人，被控告人是知错不改，应当罪加一等。2019年11月7日24时，漳浦公安局绥安派出所所长李继伟指派四名警察到漳浦县拘留所押控告人去漳浦县医院急诊大厅体检，其中一名警察为施璟斌，蔡开颜，11月8日0时35分在漳浦县医院急诊大厅施璟斌拿出浦公（绥安）传唤字[2019]00063号传唤证，说控告人涉嫌“妨害公务罪”。8日0时50分将控告人押到绥安派出所地下室，双手双脚拷在铁椅上，强迫认罪，18时押致漳浦看守所，同月15日作出浦公（绥安）取保字[2019]00092号取保候审决定书。被控告人在非法拘留期间，陷害控告人，指控控告人妨害公务罪。被控人行使非法拘留，应当认定为非法执行公务，非法拘留已被漳州市公安局作出漳公复决字［2020]5号《行政复议决定书》所认定违法拘留。被控人的行为不是依法执行公务，而是非法执行公务，不应当认定为妨害公务的的行为构成要件。根据《刑法》第277条“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”在本案中，控告人涉嫌妨碍公务罪的前提被控告人依法执行的前提，目前为止被控告人依法执行公务的前提已被撤销，认定为非法执行。六、因林仕帆与陈达文的违法行为如下：1、林仕帆与陈达文超越职权执法。林仕帆与陈达文工作证及自述材料相关证言，足以证实林仕帆与陈达文是刑侦大队的民警，职责是负责侦办刑事案件，无关办理行政案件。公安机关内部是存在分工负责，除非经过相关部分的审批，不得超过职权执法。陈瑞金的行政案件受理登记表，公章是使用刑侦大队的公章，显而易见，属于违法执法。2、林仕帆与陈达文传唤地点是违法。林仕帆与陈达文是刑侦大队民警，办案机关所在地是旧镇派出所。本案发生地时在绥安派出所，与行政案件没有任何关系，也无任何证据证明可以带绥安派出所进行办理。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。”第五十二条：“询问违法嫌疑人,可以到违法嫌疑人住处或者单位进行,也可以将违法嫌疑人传唤到其所在市、县内的指定地点进行。”规定，林仕帆与陈达文询问地点违法的。七、林仕帆与陈达文执法依据已被撤销，足以说明林仕帆与陈达文等执法书非法执法的。妨害公务罪以妨害合法执行公务为前提，本案合法前提已被撤销，应当认定无罪。刑法第二百七十七条以人民警察执行公务的合法性为前提，充分体现了国家工作人员在执行公务时，应就执法行为本身的合法性进行确认，如果执法活动本身就存在主体和程序是否合法的问题，那么，公民有权利就该执法行为进行质疑、拒绝，并有权采取合理的自卫行为。行政执法机关要遵守法律，执行法律，不能违法行政，违法执法，行政机关应当作为守法的典范，而不是作为违法的典范。陈瑞金构成妨害公务罪的前提是林仕帆与陈达文等执法必须是合法的。林仕帆与陈达文依法依据是行政处罚相关法律依据，已被漳州市公安局作出漳公复决字［2020]5号《行政复议决定书》给予撤销。足以说明林仕帆与陈达文等人的职务行为是非法，对非法职务行为进行适反抗，构成正当防卫。八、妨害公务罪证据存在相互矛盾的，无法形成相关的证据链。1、立案登记表与本案立案决定书相互矛盾且。本案受案登记表，登记为行政案件，且无相关负责人签名。受案登记表登记为行政案件，怎么转变为刑事，是否存在故意陷害嫌疑。2、传唤证与到案经过相互矛盾且存在违法。传唤证实际是2019年11月8日2时，到案经过2019年11月8日0时被抓获。公安机关现有传唤证，才能到案经过。公安机关明细是未经依法传唤，直接抓获。公安机关存在违法办案嫌疑。实际陈瑞金在2019年11月8日0时即被强制传唤到，远远合法传唤。法律规定，在传唤实际未到时，公安机关不得对被传唤人使用强制传唤，事实上公安机关，违法相关规定滥用强制多两个小时，二个小时侵犯人身自由权，属于违法行为，不应当视公安机关违法行为不顾。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第七十八条“公安机关根据案件情况对需要拘传的犯罪嫌疑人，或者经过传唤没有正当理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘传到其所在市、县公安机关执法办案场所进行讯问。需要拘传的，应当填写呈请拘传报告书，并附有关材料，报县级以上公安机关负责人批准。”规定，公安机关作为执法机关，不依法办案，导致错案。3、变更拘留通知书违法。缺乏相关负责人批准的审批材料。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百二十九条对被拘留的犯罪嫌疑人，经过审查认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，经县级以上公安机关负责人批准，提请审查批准逮捕的时间可以延长一日至四日。鉴定书不合法，与实际存在矛盾，缺乏必要的相关资料。时间与实际不符：案件情况摘要实际是2019年10月29日22时受伤，陈瑞金与黄柏强等人的笔录供述双方发生争执的时间为2019年10月30日0时许，被害人鉴定受伤早于发生争执时间几个小时，足以说明黄柏强等人的伤情不是，陈瑞金的行为造成的。鉴定材料均是无。也就是说伤残资料是空白的，无相关资料作为凭证的。5、提讯证存在缺少相关笔录及未进行回避。提讯证有两次提讯的记录。缺少陈达文在2020年11月13日的讯问笔录。陈达文与本案存在利害关系，未依法回避。未主动回避，反而主动到看守所主动提审陈瑞金明细违规违法。九、推一万步说，本案中陈瑞金双方已被带上手铐，无法直接针对公务人员人身的强制或者打击。暴力应当是一种有形的暴力，即通常理解中的殴打、捆绑、抓挠等行为，亦即一种直接的暴力行为，这种"直接暴力"往往是直接针对公务人员的人身的，是一种最直观的暴力，而其将造成的侵害结果也是完全可预见的，因此这种"直接暴力"是妨害公务罪中最为直接、直观的一种"暴力".其次，妨害公务罪的设立，其目的即在于保护社会的管理秩序，保证公务的有效执行。本案中，陈瑞金双方已被带上手铐，已丧失了殴打、捆绑、抓挠的暴力。已不构成暴力标准。十、漳浦县公安局旧镇派出所所长沈志荣名下名车宝马X5一辆车牌为闽E4648G购买资金来源不明。2018年6月21日，被举报人沈志荣在福建省万盛兴汽车贸易有限公司购买名车一辆宝马X5一辆车牌为闽E4648G。（以微信照片为证）宝马X5在2018年官方指定价格758000元。十一、漳浦县公安局旧镇派出所所长沈志荣名下名车宝马X5一辆车牌为闽E4648G作为交通工具，可能将车辆的油费及其他费用在公安内部报销相关的费用。十二、被举报人沈志荣驾驶名下名车多次存在交通违法违规行为，被举报人沈志荣又以漳浦县公安局向辖区大队出具证明撤销违法事实。2019年9月23日，漳浦县公安局旧镇派出所所长沈志荣在福州长乐机场违章停车。漳浦县公安局旧镇派出所所长沈志荣驾驶私家车上沈海高速故意遮挡车牌、严重超速。被举报人沈志荣以漳浦县公安局向辖区大队出具证明撤销违法事实。十三、被举报人沈志荣家住三四层单栋住宅，家庭装修豪华，上百万元，及出售14套房及有另外财产。被举报人仅仅是普通民警，名下巨额财产。十四、被举报人沈志荣滥用职权（渎职）及打击报复的行为。1、超越其职权违法拦截并且查看信访信件，并且将信访信件中检举、揭发材料等透露给被检举、揭发的人员。举报人通过邮寄信件《关于福建省漳浦县政府个别官员乱作为，维稳期间大吃大喝的情况》到福建省信访局反映情况，邮件内容涉及漳浦县公安局旧镇派出所民警许文山等人的腐败行为。被举报人拿出举报人邮寄的信访信件，在询问期间，对举报人实施暴力，逼迫举报人在（刑侦）行罚决字[2019]00034行政处罚决定书上签名，后押举报人到漳浦县拘留所行政拘留九日。漳州市公安局作出漳公复决字［2020]5号《行政复议决定书》及漳公行赔决字［2020]0001号《行政赔偿决定书》，认定漳浦县公安局对举报人作出的行政拘留是错误。既然行政处罚是错误，并依法赔偿控告人的经济损失，被举报人就应当承担违法行为多带来的不良法律后果承担责任。不应为让违法者，不承担任何责任，将会放纵违法者。同时应当认定违法者的行为属于利用职权打击报复，同时构成滥用职权的行为，属于渎职的。2、被举报人明知行政处罚被撤销，采用妨害公务的罪名陷害控告人，被举报人是知错不改，应当罪加一等。2019年11月7日24时，被举报人安排四名警察押举报人呢去漳浦县医院急诊大厅体检，11月8日0时35分施璟斌拿出浦公（绥安）传唤字[2019]00063号传唤证，说举报人涉嫌“妨害公务罪”。8日0时50分将举报人押到绥安派出所地下室，双手双脚拷在铁椅上，强迫认罪，18时押致漳浦看守所，同月15日作出？浦公（绥安）取保字[2019]00092号取保候审决定书。举报人在非法拘留期间，陷害控告人，被举报人指控指控妨害公务罪。被控人行使非法拘留，应当认定为非法执行公务，非法拘留已被漳州市公安局作出漳公复决字［2020]5号《行政复议决定书》所认定违法拘留。被举报人的行为不是依法执行公务，而是非法执行公务，不应当认定为妨害公务的的行为构成要件。十五、漳浦县公安局绥安派出所所长李继伟巨额财产来源不明及滥用职权。1、漳浦县公安局绥安派出所所长李继伟巨额财产来源不明。漳浦县公安局绥安派出所所长李继伟的住所是单栋四层豪宅，每层300多平方米，估计价值1000多万元（以现场照片为证）。2、明知被举报人沈志荣滥用职权仍提供办案场地使用。被举报人沈志荣作出的浦公（旧镇）行罚决字（2019)00032号《行政处罚决定书》。《受案回执》提出办案单位是漳浦县公安局旧镇派出所。被举报人所有笔录均在于2019年9月23日20时0分至2019年9月24日1时30分笔录地点是漳浦县公安局绥安派出所办案区。因此，控告人不构成妨害公务罪。被控告人明知执行公务的合法性被撤销后，继续采用刑事错误限制控告人的人身自由，导致控告人无法外出从事工作。恳请相关部门对违法行为的违法犯罪事实，依法给予查清，解除对控告人涉嫌妨碍公务的嫌疑，早日归还社会，追究被控告人违法的责任。此致控告人：陈瑞金2021年3月27日

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