请问中共中央组织部涂兴军【中共党员】怎么可以于2004年38岁退休 我邻居涂兴军，1984年12月参军，至1996年10月复原退伍，之后在三台县民营第七建筑公司打工两年多，直到1998年后期，才进到县养路二段石安道班上班，从事普通养路工作，并于2004年在38岁时提前退休。根据其在三台县武装部和县养路段的真实档案记载，期间根本就没有从事有毒有害工作。川革发【1979】22号文件规定，各级政府机关必须严格执行国务院国发【1978】104号和劳社部发【1999】8号文件规定：凡是参保职工，从事有毒有害要连续工作满8年，从事重体力劳动要连续工作满10年，并且男职工必须年满55岁方可提前退休；工种和工龄必须以职工档案为准，各级政府职能部门一定要严格执行国家有关提前退休条件的规定和年龄规定，不得擅自放宽条件危害国家利益，坚决制止违反规定提前退休的行为。依据三台县《三委办发【2004】14号》中关于公路养护体制改革方案配套改革第一款：凡工作年限连续满30年，且年龄满55岁的男职工，可办理提前退休之规定。涂兴军在部队的实际军龄和在养路段工作的实际年限，累计根本够不到20年，并且军龄和工龄不连续，存在两年断保情况，而且当时年龄只有38岁。因此2004年其根本就不符合提前退休规定的条件，显然无权享受提前退休。但三台县人社局领导居然不顾国家退休政策相关规定批准其享受提前退休，明显是错误的。而涂某公开声称其提前退休是享受国家政策规定。我2018年1月5日开始举报，我打过市长热线，还有阳光政务政风行风热线，2020年9月份人社局答复按国发【1993】79号.和川人工【1995】32文件退休。在此请问谢辉领导：在等待工作这2年有从事有毒有害吗?【1993】79号和川人工【1995】32号文件跟我举报涂某违规退休有关系吗？请问我们国家退休制度是国务院制定还是地方政府制定，事业单位职工不符合政策规定，38岁提前退休并且当年就开始在人社局领取养老金，至今吃空饷17年，为什么这种违反国家退休政策提前退休的问题长期得不到依法依规处理和纠正？损害国家利益的行为为什么上级主管部门不问责？养路职工38退休谁给他的特权！

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